宜昌牛扎坪：未來(lái)5-15年，去向成謎，前景可期

宜昌西陵峽口（王松 攝）

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編者案

近期，跟著宜昌市十四五規(guī)劃綱要發(fā)布，生活在宜昌的人們得以一窺那座城市接下來(lái)5-15年的勤奮開展標(biāo)的目的。

通不雅《綱要》全文，有如許幾處表達(dá)，引發(fā)了筆者的存眷——

第五章 優(yōu)化區(qū)域開展規(guī)劃 推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)開展

第三節(jié) 提拔中心城區(qū)引領(lǐng)功用

統(tǒng)籌城市規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、平安需要，全面提拔城市品量和形象，加強(qiáng)城區(qū)輻射引領(lǐng)感化。

一、加強(qiáng)城市道路交通建立

推進(jìn)宜昌軌道交通工程、東艷路過(guò)江通道、西陵峽口過(guò)江通道、枝城港公鐵兩用大橋、成功三路——港窯路快速化革新、開展大道綜合革新等嚴(yán)重項(xiàng)目建立，完美“四縱五橫”城市快速路 *** 和組團(tuán)間聯(lián)絡(luò)通道，鞭策快速通道向枝江、宜都等地延伸，打造“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

二、優(yōu)化城區(qū)財(cái)產(chǎn)規(guī)劃

鼓舞點(diǎn)軍區(qū)聚焦“人城產(chǎn)共融、量量效共升”，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興財(cái)產(chǎn)承載才能，建立科教體裁功用集聚區(qū)和全域公園城市示范區(qū)。

建立“一主三特、四園四區(qū)”精巧主城

“一新”即點(diǎn)軍新區(qū)，以點(diǎn)軍為主體區(qū)域，定位為貫徹新理念、摸索新經(jīng)濟(jì)的“生態(tài)綠谷”建立示范區(qū)，開發(fā)安康養(yǎng)身、戶外運(yùn)動(dòng)及其衍生拓展功用，并為遠(yuǎn)期立異型大企業(yè)、大機(jī)構(gòu)的生態(tài)型總部基地建立預(yù)留空間。

四、鞭策公園城市建立

對(duì)峙“一尊重五統(tǒng)籌”總體要求，改變城市開展邏輯、營(yíng)城理念和建立形式。對(duì)峙以人民為中心，以生態(tài)文明為引領(lǐng)，鞭策公園形態(tài)與城鄉(xiāng)空間有機(jī)交融。對(duì)峙文化植入和場(chǎng)景營(yíng)造，將全生命周期辦理理念和貿(mào)易化邏輯貫串公園城市建立全過(guò)程，對(duì)峙留白增綠、擴(kuò)能提量，修養(yǎng)城市文脈，庇護(hù)城市天際線、山脊線、水岸線，打造具有“國(guó)際范、山川韻、三峽情”的濱江宜居公園城市。加快建立三峽、五峰等國(guó)度公園，打通“秭歸——城區(qū)——宜都——枝江”通江走廊，建立兩岸濱江最美光景道。施行“串園連山”工程，串連城區(qū)公園建立、綠道建立、生態(tài)修復(fù)、天然光景地等各類生態(tài)要素，構(gòu)建市域“兩脈青山、一江五水”生態(tài)格局，建立長(zhǎng)2000公里的“兩環(huán)十帶”市域級(jí)綠道收集 *** 。強(qiáng)化長(zhǎng)江、金銀崗綠楔的生態(tài)骨架支持，構(gòu)成中心城區(qū)“一楔連兩翼，一江串三城”的公園城市形態(tài)。開展西陵后山和猇亭后山城市綠心的功用規(guī)劃和籌謀研究，構(gòu)建“郊野公園—城市公園—社區(qū)公園—口袋公園”四級(jí)公園 *** ，推進(jìn)中心城區(qū)綠道、綠帶、公園、口袋公園等綠地增量提量，建立峽口、西陵后山和荊門山等城郊主題公園。

第七章 對(duì)峙農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先開展 全面推進(jìn)村落復(fù)興

第二節(jié) 施行村落建立動(dòng)作

四、推進(jìn)村落復(fù)興示范創(chuàng)建

撐持城郊開展根底較好的村落打造村落復(fù)興開展先行區(qū)，撐持各縣市區(qū)打造一批全省領(lǐng)先、全國(guó)有影響的村落復(fù)興區(qū)域試驗(yàn)示范，凸起變革立異，做好“融”文章，在全省率先實(shí)現(xiàn)村落復(fù)興戰(zhàn)略目的。加快建立環(huán)百里荒村落復(fù)興試驗(yàn)區(qū)，撐持創(chuàng)建國(guó)度級(jí)旅游度假區(qū)、“兩山理論”立異理論基地。高尺度建立興山榛子黃糧、當(dāng)陽(yáng)玉泉雙蓮、長(zhǎng)陽(yáng)沿頭溪流域、點(diǎn)軍牛扎坪新村等村落復(fù)興試驗(yàn)區(qū)。

連系近期微信公家號(hào)“武漢大學(xué)校友企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)”和中誠(chéng)信集團(tuán)辦公室相繼發(fā)布的一則新聞，讓筆者不由感應(yīng)，本身兩年來(lái)對(duì)宜昌、對(duì)點(diǎn)軍、對(duì)牛扎坪相關(guān)規(guī)劃與建立方面動(dòng)態(tài)的存眷并不是無(wú)意義的。

2021年6月22日至27日，集團(tuán)董事長(zhǎng)毛振華奔赴湖北武漢、宜昌等地，與省指導(dǎo)座談，指點(diǎn)集團(tuán)武漢地域營(yíng)業(yè)開展，考察研究助力生態(tài)文明建立、村落復(fù)興、安康信譽(yù) *** 建立等工做。

6月26日，毛振華一行赴宜昌，與宜昌市市長(zhǎng)馬澤江，三峽集團(tuán)副總司理張定明等停止座談，深切討論了三峽集團(tuán)在宜昌市的項(xiàng)目合做與推進(jìn)工做。做為受邀專家，毛振華對(duì)相關(guān)項(xiàng)目標(biāo)落地事宜提出了一系列建議，并切磋了相關(guān)項(xiàng)目在生態(tài)文明建立等方面與中誠(chéng)信集團(tuán)的合做事宜。

6月27日，毛振華董事長(zhǎng)與三峽集團(tuán)副總司理張定明、上海堯舜集團(tuán)董事長(zhǎng)郭水堯，共赴宜昌市點(diǎn)軍區(qū)牛扎坪村，就本地村落復(fù)興和相關(guān)合做項(xiàng)目等停止調(diào)研考察，并和牛扎坪村黨收部 *** 姜少華等座談，對(duì)進(jìn)一步做好村落復(fù)興戰(zhàn)略施行工做等停止了深切討論。

以筆者鄙意，將來(lái)5-15年，宜昌牛扎坪去向成謎，但前景可期。

不信？請(qǐng)往下看——

《點(diǎn)軍區(qū)牛扎坪片區(qū)控造性規(guī)劃》何時(shí)可以出臺(tái)？（已打點(diǎn)）

林*** 2020-08-10 08:46

點(diǎn)軍區(qū)點(diǎn)軍街辦牛扎坪村，在宜昌城市“西進(jìn)”道路上占有重要地位。做為20世紀(jì)90年代中期即已成立的牛扎坪光景區(qū)核心區(qū)域，同時(shí)也是宜昌市三峽旅游新區(qū)和正在申報(bào)中的三峽旅游度假區(qū)（國(guó)度級(jí)）西陵峽口以南核心區(qū)域，因其天文位置凸起，且多年來(lái)對(duì)峙生態(tài)庇護(hù)優(yōu)先戰(zhàn)略，國(guó)度和處所因?yàn)榉N種緣故，迄今未予開發(fā)。

目前，由央企和處所配合主導(dǎo)、鞭策的點(diǎn)軍區(qū) *** 片區(qū)綜合開發(fā)正加快前期工做，年內(nèi)有望落地施行。該片區(qū)有部門區(qū)域同牛扎坪村區(qū)域彼此堆疊。在宜昌上下正加緊為“十四五規(guī)劃”認(rèn)實(shí)謀劃的當(dāng)下，在點(diǎn)軍區(qū)定位為“宜昌科教城”的大布景下，牛扎坪片區(qū)此后能為宜昌科技立異、文旅交融、生態(tài)環(huán)保、城市擴(kuò)展、村落復(fù)興等范疇做些什么，以求將“綠水青山”實(shí)正轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，進(jìn)而為宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)高量量開展做出應(yīng)有奉獻(xiàn)？

想請(qǐng)問(wèn)：《點(diǎn)軍區(qū)牛扎坪片區(qū)控造性規(guī)劃》何時(shí)可以出臺(tái)？謝謝！ 宜昌市委辦

網(wǎng)友：

您好！留言已收悉，市天然資本和規(guī)劃局停止了核處，現(xiàn)回復(fù)如下：

點(diǎn)軍區(qū)牛扎坪片區(qū)在宜昌城市總體規(guī)劃中為光景名勝區(qū)，同時(shí)牛扎坪片區(qū)約三分之一區(qū)域位于正在體例的國(guó)度級(jí)長(zhǎng)江三峽光景名勝區(qū)總體規(guī)劃范疇內(nèi)。

按照《光景名勝區(qū)條例》（中華人民共和國(guó) *** 令第474號(hào)）第十二條“光景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃”和第十九條“國(guó)度級(jí)光景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、曲轄市人民 *** 審查后，報(bào) *** 審批。

國(guó)度級(jí)光景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民 *** 建立主管部分或者曲轄市人民 *** 光景名勝區(qū)主管部分報(bào) *** 建立主管部分審批”的規(guī)定，長(zhǎng)江三峽光景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)由省人民 *** 審查后上報(bào) *** 審批，待總體規(guī)劃批復(fù)后，由省人民 *** 建立主管部分組織體例詳細(xì)規(guī)劃上報(bào) *** 建立主管部分審批。

牛扎坪片區(qū)在長(zhǎng)江三峽光景名勝區(qū)范疇外的區(qū)域，充實(shí)跟尾光景名勝區(qū)總體規(guī)劃并連系生態(tài)庇護(hù)、城市景不雅及功用定位等要求，已統(tǒng)籌納入我市正在體例的《宜昌市疆土空間總體規(guī)劃》。

綜上，點(diǎn)軍區(qū)牛扎坪片區(qū)部門區(qū)域控造性詳細(xì)規(guī)劃體例時(shí)機(jī)尚不成熟，需待長(zhǎng)江三峽光景名勝區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和宜昌市疆土空間總體規(guī)劃批復(fù)后，市天然資本和規(guī)劃局將盡快組織該區(qū)域控造性詳細(xì)規(guī)劃體例。

如還有問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)絡(luò)宜昌市天然資本和規(guī)劃局。

回復(fù)時(shí)間：2020-10-10 09:39

牛扎坪片區(qū)動(dòng)作計(jì)劃能繼三游洞片區(qū)之后出臺(tái)嗎？（已打點(diǎn)）

林*** 2021-04-21 08:51

跟著《三游洞片區(qū)生態(tài)庇護(hù)及建筑風(fēng)貌整治動(dòng)作計(jì)劃（2021-2022年）》印發(fā)，我市圍繞三游敞開發(fā)和庇護(hù)起頭高規(guī)格動(dòng)作起來(lái)了。

那么，同三游洞一江之隔的牛扎坪片區(qū)何時(shí)可以提上日程呢？

等待《牛扎坪片區(qū)生態(tài)庇護(hù)及建筑風(fēng)貌整治動(dòng)作計(jì)劃（2021-2022年）》早日面向社會(huì)公布。

點(diǎn)軍區(qū)牛扎坪-新村村落復(fù)興示范區(qū)，既要有名，更要有實(shí)。我市爭(zhēng)創(chuàng)中的國(guó)度級(jí)三峽旅游度假區(qū)，一江兩岸亟待協(xié)同開發(fā)。

點(diǎn)軍區(qū)委辦

尊崇的網(wǎng)友：

您好，歡送您對(duì)牛扎坪片區(qū)的存眷。

當(dāng)前，點(diǎn)軍區(qū)將牛扎坪村做為全區(qū)村落復(fù)興示范片區(qū)，累計(jì)投入3000多萬(wàn)元，用于斑斕天井、節(jié)點(diǎn)打造、安拆路燈、設(shè)想安拆導(dǎo)視 *** 、美化情況、項(xiàng)目建立等根底性工做，策動(dòng)居民投工投勞參與牛扎坪村的建立。

顛末近半年時(shí)間的通力合作，牛扎坪村情況、道路、開發(fā)建立等獲得了階段性效果，但距三游洞片區(qū)整體開發(fā)程度另有差距；

后期，仍將繼續(xù)勤奮，把牛扎坪村打形成為宜昌村落復(fù)興的城郊樣板。

回復(fù)時(shí)間：2021-05-18 09:57

筆者回復(fù)

國(guó)度級(jí)三峽旅游度假區(qū)長(zhǎng)江兩岸文旅開發(fā)一體化開展，需要時(shí)間。牛扎坪打造我市村落復(fù)興示范區(qū)的過(guò)程，就是在參與文旅開發(fā)一體化那一汗青歷程。感激市委市 *** 各部分的辛勤勤奮！等待碩果累累。

林*** 評(píng)價(jià)時(shí)間：2021-05-18 12:37

2021年宜昌市點(diǎn)軍區(qū) *** 工做陳述（節(jié)選）

《陳述》里面提到的牛扎坪元素，或藏在2021年要重點(diǎn)抓好的六個(gè)方面工做傍邊：

（一）立異賦能，在構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)產(chǎn) *** 上穩(wěn)中求進(jìn)

招新引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)打破。以電子信息財(cái)產(chǎn)為重點(diǎn)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能智造、高端貿(mào)易、出名院校為打破口，遵照錯(cuò)位開展、財(cái)產(chǎn)集聚、鏈條協(xié)同原則，抓好招商引資“一號(hào)工程”。依托資本區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擦亮點(diǎn)軍招商手刺，緊盯500強(qiáng)和“小巨人”“隱形冠軍”“獨(dú)角獸”企業(yè)招商，鼎力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興財(cái)產(chǎn)。優(yōu)化招商手段，綜合運(yùn)用財(cái)產(chǎn)招商、以商招商、協(xié)會(huì)招商、基金招商、中介招商，深化“聚力點(diǎn)軍·雙招雙引”動(dòng)作。優(yōu)化招商辦事，標(biāo)準(zhǔn)工做流程，鞭策項(xiàng)目早簽約、早落地、早開工，進(jìn)步招商引資合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率、建成投產(chǎn)率，實(shí)在加強(qiáng)招商實(shí)效。方案全年新簽約財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目50個(gè)，億元以上項(xiàng)目15個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，電子信息財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)。

加快構(gòu)建數(shù)字財(cái)產(chǎn)集群。主動(dòng)對(duì)接5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、挪動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)新質(zhì)料、新能源財(cái)產(chǎn)和云計(jì)算、云存儲(chǔ)財(cái)產(chǎn)落地開展。鼎力培育東土科技，圍繞“收集、平臺(tái)、平安”三大體素，重點(diǎn)開展集成電路、芯片封拆、電子元器件、智能末端、細(xì)密機(jī)電加工、邊沿計(jì)算等聯(lián)系關(guān)系財(cái)產(chǎn)，撐持網(wǎng)庫(kù)財(cái)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)總部基地做大做強(qiáng)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)財(cái)產(chǎn)集群。依托三峽大數(shù)據(jù)中心（注： *** 大數(shù)據(jù)中心？），借助三峽集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)辦事器造造、云辦事、數(shù)據(jù)中心消費(fèi)性辦事、數(shù)據(jù)衍生增值辦事等財(cái)產(chǎn)，打造數(shù)據(jù)中心財(cái)產(chǎn)集群。深化與百度、升哲合做，建成全國(guó)首個(gè)“百度智能云－昆侖芯智能生態(tài)中心”，實(shí)現(xiàn)人工智能芯片配套軟硬件產(chǎn)物、物聯(lián)網(wǎng)基站、智能平安傳感器等在當(dāng)?shù)卦O(shè)想、消費(fèi)和銷售，聚集一多量“芯基建”核心科技財(cái)產(chǎn)落地。

全力攙扶強(qiáng)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。對(duì)峙把開展經(jīng)濟(jì)出力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，提拔財(cái)產(chǎn)鏈供給鏈現(xiàn)代化程度，加快強(qiáng)大先輩造造業(yè)、現(xiàn) *** 事業(yè)，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)量量效益和核心合作力。撐持樂(lè)星紅旗、龍騰紅旗等龍頭企業(yè)技改晉級(jí)，向建成5G+智能造造、工業(yè)4.0的標(biāo)的目的發(fā)力。完美總部經(jīng)濟(jì)攙扶政策，優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，擴(kuò)大財(cái)路稅源。加大迅達(dá)科技、江星電氣、海山科技、車溪人家、王小二農(nóng)業(yè)等生長(zhǎng)型企業(yè)的培育力度，扶優(yōu)壯強(qiáng)。促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)開展，爭(zhēng)取辦事業(yè)省級(jí)創(chuàng)優(yōu)“三連冠”。方案全年新增“四上”企業(yè)15家，高新手藝企業(yè)3家。深切推進(jìn)“雙千”辦事，完美銀政企合做機(jī)造，闡揚(yáng)財(cái)產(chǎn)園區(qū)商會(huì)、建筑業(yè)協(xié)會(huì)等組織感化，優(yōu)化地盤、勞動(dòng)力、本錢、手藝、數(shù)字等五大體素資本設(shè)置裝備擺設(shè)，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)高量量開展。

建強(qiáng)平臺(tái)進(jìn)步承載才能。多元化多渠道籌集建立資金，加快推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建立。加強(qiáng)與無(wú)錫市政等出名國(guó)企的戰(zhàn)略合做，加快建立中電宜昌財(cái)產(chǎn)園，建成智能化財(cái)產(chǎn)與營(yíng)運(yùn) *** 充實(shí)交融的高端園區(qū)。加快推進(jìn)百聯(lián)慧谷后期工程、江南科創(chuàng)園建立，出力打造現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)孵化平臺(tái)和小微企業(yè)財(cái)產(chǎn)集聚平臺(tái)。全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目地盤供給，有方案推進(jìn)成熟地塊出讓。加快完美園區(qū)根底設(shè)備和生活配套等根本要素保障，完成白馬路中段、橋邊一路等后續(xù)工程建立，啟動(dòng)建立園區(qū)110kV變電站等公建配套項(xiàng)目。謀劃鞭策工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型根底設(shè)備建立，不竭加強(qiáng)和完美園區(qū)財(cái)產(chǎn)承載才能。

（二）項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，在擴(kuò)大社會(huì)有效投資上穩(wěn)中求進(jìn)

全力推進(jìn)根底設(shè)備項(xiàng)目。搶抓新一輪根底設(shè)備建立嚴(yán)重機(jī)遇，全力協(xié)調(diào)共同，爭(zhēng)取更大實(shí)效。確保伍家崗長(zhǎng)江大橋、江城大道下段、宜長(zhǎng)公路年內(nèi)建成通車，清江水系連通工程、翻壩疏港鐵路、翻壩綜合輸油管道等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)較快形象進(jìn)度。加快施行241國(guó)道土城段改擴(kuò)建工程，卷橋河大橋、硪石子溝大橋啟動(dòng)重建，農(nóng)村路網(wǎng)項(xiàng)目加快建立。將軍路、五龍三路、江南二路、南站路、牌樓坡路全面完工，力爭(zhēng)山前路、韓家壩路、點(diǎn)軍市政給水管道工程、將軍路綜合管廊監(jiān)控中心等項(xiàng)目年內(nèi)建成。加快鞭策葛洲壩樞紐水廠增容革新、紅花套至點(diǎn)軍輸氣高壓管道項(xiàng)目建立。

全力推進(jìn)財(cái)產(chǎn)培育項(xiàng)目。落實(shí)“四個(gè)一”項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)造，加快建立招商引資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)盡早投產(chǎn)、有效投資。推進(jìn)七 *** 區(qū)功用性項(xiàng)目建立，加大紅光港機(jī)、孝子巖等重點(diǎn)地塊開發(fā)力度。葛洲壩幸福新城、卓爾集團(tuán)三峽客廳落地，市房投貿(mào)易綜合體、鄂旅投總部大廈開工，三峽大數(shù)據(jù)中心一期工程建成，曹家畈康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)加快建立，啟動(dòng)修編艾家片區(qū)擴(kuò)容控造性詳規(guī)。積極推進(jìn)園區(qū)財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目建立，力促聰慧型細(xì)密空調(diào)、智能環(huán)保電力變壓器等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快璽翔醫(yī)療、智能家居、細(xì)密機(jī)電加工等項(xiàng)目落地開工，鞭策中南細(xì)密鋼管、瑨祥機(jī)電等項(xiàng)目搬家入園。方案全年財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目新開工20個(gè)，新投產(chǎn)20個(gè)，省市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率和方案投資完成率實(shí)現(xiàn)100%。

全力推進(jìn)社會(huì)開展項(xiàng)目。全力對(duì)接中央一攬子政策和省“十大補(bǔ)短板工程”撐持標(biāo)的目的，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，積極爭(zhēng)取資金。確保湖北航空學(xué)院秋季開學(xué)招生，三峽大學(xué)科技學(xué)院新校區(qū)開工建立，積極對(duì)接三峽職業(yè)手藝學(xué)院分校區(qū)落地。加快建立卷橋河濕地生態(tài)修復(fù)和聯(lián)棚河、橋邊河、鯉魚河流域綜合整治工程，加快推進(jìn)三峽集團(tuán)共抓大庇護(hù)項(xiàng)目。鄂西南(宜昌)嚴(yán)重疫情救治基地、點(diǎn)軍區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急中心完成主體工程，白云山文旅小鎮(zhèn)加快建立。建成交付錦繡城南一期、雙福家園二期、奧錦花園二期、佳和家園幼兒園和貿(mào)易體、陽(yáng)光花苑貿(mào)易配套，根本建成麗橋瑞園、錦繡城南二期，適時(shí)啟動(dòng)奧錦花園三期安設(shè)房、農(nóng)科院和教苑小區(qū)等老舊小區(qū)革新工程。

（三）先行先試，在建立全域公園城市上穩(wěn)中求進(jìn)

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化城市空間規(guī)劃。安穩(wěn)樹立規(guī)劃先行意識(shí)，充實(shí)闡揚(yáng)規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)感化，以前瞻性的規(guī)劃引領(lǐng)公園城市建立理論。立異理念、明白思緒、穩(wěn)步推進(jìn)，造定和落實(shí)好公園城市規(guī)劃。緊盯全區(qū)功用分區(qū)，凸起區(qū)域特色，依托水系廊道、天然山體、路網(wǎng)骨架，摸索構(gòu)建全域公園城市空間格局。普遍深切貫徹公園城市理念，科學(xué)統(tǒng)籌城市建立規(guī)劃、村落復(fù)興規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。對(duì)峙 *** 不雅念，管控好水岸線、山脊線、天際線，全力打造“城在山中、山川相融、景城相依”為特色，“天藍(lán)氣凈、水秀山青、地綠景美、綠色現(xiàn)代、宜居宜業(yè)宜游”的公園城市形象。

加強(qiáng)特色塑造，提拔城市形象內(nèi)涵。圍繞嚴(yán)重項(xiàng)目建立，深化城鄉(xiāng)總體設(shè)想，構(gòu)建三維空間 *** ，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建筑氣概、形態(tài)色彩、園林景不雅，提拔城區(qū)、園區(qū)和村落整體建立程度。以長(zhǎng)江岸線、磨基山叢林公園、聯(lián)棚河濱河公園、卷橋河濕地、奧體中心運(yùn)動(dòng)公園為主線，鞭策“串園連山”工程，連山引水打造生態(tài)廊道。高起點(diǎn)推進(jìn)城市重要收支口、重要景不雅帶、景不雅節(jié)點(diǎn)、城區(qū)主干道的景不雅建立。塑造城市人文特色，深切發(fā)掘三國(guó)文化、抗戰(zhàn)文化、傳統(tǒng)孝文化等地區(qū)文化元素，融入規(guī)劃建立全過(guò)程，優(yōu)化建筑設(shè)想，提拔城市文化內(nèi)涵和藝術(shù)品嘗，打造一批富有特色的標(biāo)記性建筑。

優(yōu)化城市治理，進(jìn)步生活生態(tài)品量。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類全籠蓋、城鎮(zhèn)污水排放全搜集，加強(qiáng)建筑垃圾收運(yùn)和綜合 *** 縱。推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊房屋和棚戶區(qū)革新，建立“口袋公園”，更新“城市家具”，整治背街小巷，加強(qiáng)城區(qū)道路管護(hù)管養(yǎng)、綠化美化，縱深推進(jìn)“花漾點(diǎn)軍”，不竭進(jìn)步城市顏值。強(qiáng)化生態(tài)治理，精準(zhǔn)防污治污，鞭策大氣、水體、土壤情況量量持續(xù)改善，全面整改落實(shí)中央省督察反應(yīng)問(wèn)題。逐漸實(shí)現(xiàn)地下管線信息辦理全籠蓋，開展重點(diǎn)項(xiàng)目地上地下一體化城市設(shè)想，進(jìn)步地下空間用管程度。對(duì)峙“人民城市人民管”，推進(jìn)城市共建共管、共治共享。

（四）強(qiáng)村富民，在施行村落復(fù)興戰(zhàn)略上穩(wěn)中求進(jìn)

全面鞭策農(nóng)旅交融開展。圍繞打造全市村落復(fù)興“城郊樣板”的目的，積極爭(zhēng)取亞行貸款資金，重點(diǎn)抓好牛扎坪-新村村落復(fù)興示范區(qū)建立，推進(jìn)金椒鴻、不貳園、橘頌生態(tài)旅游、鄉(xiāng)土文化展現(xiàn)中心（別名“江南村舍”）等重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí)。加快斑斕村落建立，施行“擦亮小城鎮(zhèn)”三年動(dòng)作，引導(dǎo)農(nóng)村居民自覺建立“斑斕天井”，持續(xù)推進(jìn)示范村、整治村、生態(tài)村創(chuàng)建。加大非遺傳承工做力度，加強(qiáng)車溪非遺傳承示范基地培育，復(fù)興村落文化。對(duì)峙全域旅游開展理念，以清江水系連通及城鄉(xiāng)供水一體化工程為依托，以中心村、精品村、特色村為載體，打造沿江沿河沿谷沿路景不雅帶，讓斑斕風(fēng)光轉(zhuǎn)化為“斑斕經(jīng)濟(jì)”。辦妥泉水蜜柚節(jié)、落步埫年豬節(jié)、車溪人家御園禪茶節(jié)、牛扎坪四時(shí)采摘節(jié)等特色節(jié)慶活動(dòng)，鞭策現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)深度交融。

全面補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)開展短板。強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)規(guī)?；?、尺度化、品牌化，持續(xù)推廣運(yùn)用“宜昌蜜桔”“宜昌宜紅”等農(nóng)產(chǎn)物公用品牌，進(jìn)步農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化程度。加快建立“一村一品”，施行柑橘品改5000畝，建立蔬菜種植尺度園1500畝，新開展四時(shí)小生果1500畝，完成高尺度農(nóng)田智能灌溉設(shè)備1300畝。實(shí)在庇護(hù)耕地和永久根本農(nóng)田，堅(jiān)定遏造耕地“非農(nóng)化”。做好松材線蟲除治工做，加強(qiáng)嚴(yán)重動(dòng)動(dòng)物疫病防控。深切開展“三清一改”村莊清潔動(dòng)作，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村茅廁革命，統(tǒng)籌做好農(nóng)村人居情況整治。謀劃建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，謀劃啟動(dòng)土城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行區(qū)建立。

全面激發(fā)村落開展活力。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村變革，成立項(xiàng)目利益鏈接、財(cái)務(wù)投入攙扶等有效機(jī)造，化解村級(jí)債務(wù)，加強(qiáng)自我保障才能，實(shí)現(xiàn)全區(qū)80%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入到達(dá)10萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)安設(shè)房分配后的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)行國(guó)有平臺(tái)同一代管，開展適宜經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)，增加村集體收入，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。加快推行新手藝、新形式，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)水灌溉、水肥一體化等聰慧農(nóng)業(yè)，提拔農(nóng)業(yè)科技含量。施行高本質(zhì)農(nóng)人培育工程，組建農(nóng)業(yè)手藝辦事專業(yè)化步隊(duì)，進(jìn)步農(nóng)業(yè)消費(fèi)辦事才能。加快改變農(nóng)業(yè)開展體例，激發(fā)農(nóng)人內(nèi)生動(dòng)力，鼓舞開展農(nóng)村電子商務(wù)、定造配送、曲供曲銷等新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)人增收渠道，不竭進(jìn)步農(nóng)人收入程度。

（五）民生優(yōu)先，在全面開展社會(huì)事業(yè)上穩(wěn)中求進(jìn)

不竭完美城鄉(xiāng)社會(huì)保障 *** 。接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與村落復(fù)興有效跟尾，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，連結(jié)現(xiàn)有幫扶政策總體不變，成立健全避免返貧長(zhǎng)效機(jī)造，穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)功效。凸起做好高校結(jié)業(yè)生、農(nóng)人工、退役軍人、受災(zāi)群寡等重點(diǎn)人群就業(yè)工做。推進(jìn)“應(yīng)保盡保”，進(jìn)步群寡對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)征收及待遇政策的曉得度和籠蓋面，提拔參保率，讓群寡實(shí)得實(shí)惠、得實(shí)在惠。積極推行“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”，讓失能失智人員享受更好的醫(yī)療保障。鼓舞社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)，推廣五龍社區(qū)“和享空間”形式，推進(jìn)居家養(yǎng)老辦事中心建立。

鼎力推進(jìn)根本公共辦事均等化。不竭鞭策教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)開展，進(jìn)步根本公共辦事便利化、普惠化、均等化程度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體系體例變革，持續(xù)引導(dǎo)市級(jí)優(yōu)良醫(yī)療資本下沉，推進(jìn)“優(yōu)良辦事下層行”活動(dòng)，提拔醫(yī)療衛(wèi)生辦事程度。勤奮打造區(qū)域科教中心，全面施行本質(zhì)教育，加強(qiáng)教師步隊(duì)建立，培育點(diǎn)軍名校名師名校長(zhǎng)。加快學(xué)前教育建立，創(chuàng)辦橋邊鎮(zhèn)、點(diǎn)軍街辦公辦幼兒園。施行校園美化工程，完成市27中改擴(kuò)建，加快橋邊小學(xué)改擴(kuò)建工程。加大安設(shè)小區(qū)文化體育設(shè)備建立力度。實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化消費(fèi)情況，全面提拔城市消費(fèi)者滿意度。高量量完成第七次生齒普查后續(xù)工做。

全力進(jìn)步城鄉(xiāng)建立一體化程度。整體推進(jìn)“大水源、大水廠、大管網(wǎng)”建立，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化營(yíng)運(yùn)全籠蓋。依托葛洲壩樞紐水廠管網(wǎng)擴(kuò)容，提拔城區(qū)自來(lái)水供應(yīng)品量，進(jìn)步農(nóng)村自來(lái)水普及率和保障率。鼎力推行“聰慧水務(wù)”，實(shí)現(xiàn)供水辦事現(xiàn)代化、聰慧化，降低供水成本。繼續(xù)施行電網(wǎng)晉級(jí)革新，消弭全數(shù)存量“低電壓”臺(tái)區(qū)，保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)生活不變用電。盡力消弭通信、收集空白地域，鼎力提拔4G和光纖籠蓋率，積極鞭策5G收集建立。持續(xù)增加“四好農(nóng)村路”通車?yán)锍?，加?qiáng)農(nóng)村道路生命安防工程建立，不竭進(jìn)步入戶道路硬化率。

編者案

假使不是因?yàn)?019年3月，筆者受邀接手了《牛扎坪村志》主編兼施行主編那一差事，牛扎坪片區(qū)此后何去何從，或許輪不到筆者如許一位通俗市民去關(guān)心和征詢。

點(diǎn)軍區(qū)首部村志《牛扎坪村志》末審稿獲全票通過(guò)

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